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9月3日至5日,金磚會議將在廈門舉行,金磚國家領導人將舉行會晤,舉世關注。此次會議是以深化金磚夥伴關係為主題,議題包括:深化金磚國家合作,推動國際發展;加強全球治理,共同應對挑戰;開展人文交流,夯實民意基礎;以及推進機制建設,構建更廣泛夥伴關係等。

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所謂金磚五國(Brics),是指5個主要的新興市場國家,分別為巴西、俄羅斯、印度、中國與南非,金磚一詞就是由這5國名稱的第1個英文字母所組成。此一名稱先是由美國高盛公司首席經濟師奧尼爾(Jim O’Neill)在2001年提出「金磚四國」。當時奧尼爾認為,到2050年,世界經濟格局將重新洗牌,金磚四國將與美國、日本一起躋身全球新的六大經濟體。2009年第1次金磚國家高峰會在俄羅斯舉行,2011年中方邀請南非加入,正式組成金磚五國集團。

綜觀這5個國家,分別分布於亞洲、歐洲、南美與非洲,也都是各該地區人口最多與影響力甚大的新興國家,經濟成長率高,發展潛力大。這些國家長年不滿西方國家主掌世界經濟的發展,尤其是由世界銀行、國際貨幣基金會等國際組織,和八國集團(G8)等桃園房屋借款來制定世界發展的規則,再加上美國次貸風暴、2008年歐元危機對全球經貿的肆虐,貿易保護主義盛行,因而才會有金磚國家聯合低利貸款自保的行動。

由於金磚五國的自然與產業條件不同,在經貿上具有相當大的合作空間。中國與印度可提供大量的工業品與軟體服務,俄羅斯、巴西和南非都可提供豐富的能源及礦產資源,因而金磚國家之間,可以簽訂各式的貿易協定來促進成員國之間的國際貿易。目前金磚五國的人口約占世界的43%,在世界經濟中的比重提升至23%。但其中一些國家的發展不如預期,例如巴西與南非;而俄羅斯則因2014年占領克里米亞遭西方國家制裁,只有大陸與印度的情況較佳。

雖然如此,金磚五國的團結當可帶動新興國家以及發展中國家的合作,減少發達國家的負面影響。尤其在國際組織當中,由於金磚國家的引領,在國際事務上保持土地增貸一致,在經貿合作上加強發展,例新竹房屋二胎如建立自由貿易區,當可對於工業國家產生一定的制?與自保作用。

此外,對於會員國之間的衝突,金磚領導人峰會也具有相當的緩和作用。當中印兩國因邊界問題僵持了兩個多月之後,金磚峰會逼近成了雙方加快和解的重要原因,否則若印度莫迪總理不參加房屋二胎,金磚峰會將受到龍潭房屋二胎重創。

總之,金磚會議有其極大的合作空間,但也面臨相當的挑戰,這也是新興國家之間團結合作的象徵,當可與「一帶一路」的倡議相互呼應。而廈門正是一帶一路發展的起點之一,自然會受到此次峰會的加持。

此次峰會是大陸所舉辦的國際盛會中,地理位置最接近台灣的一次,但台灣卻與此盛會無緣,台灣被二胎增貸國際勢力邊緣化的趨勢,值得農地借款蔡政府深思。

(作者為國立政治大學國際關係研究中心美歐新店房屋二胎急用借款所研究員)房屋增貸

(中國時報)

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